为方便广大网民对《双柏县创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案》的理解，现就《双柏县创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案》起草情况解读如下：
一、起草的背景
慢性病是严重威胁居民健康的一大类疾病，主要包括心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病、慢性阻塞性肺部疾病等为代表的一组疾病。慢性病病程长，病因复杂，给病人家庭造成重大经济负担，甚至危及患者生命，已成为影响国家经济社会发展的重大公共卫生问题。
二、起草的依据
根据《健康楚雄2030规划纲要》《楚雄州卫健委关于加强慢性病综合防控示范区建设的通知》《楚雄州防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》《楚雄州2023年慢性病综合防控示范区建设实施方案》《楚雄州推进健康县城建设三年行动方案（2022—2024年）》《双柏县推进健康县城建设三年行动方案（2022—2024年）》等文件精神，结合双柏县实际，制定本方案。
起草过程中，我们遵循了以下原则：一是对相关文件政策进行了充分研读，准确把握相关政策的实质；二是学习先进县市的经验，取长补短；三是紧密结合我县实际，积极与上级单位、涉及相关单位联系沟通，将相关信息纳入方案里。
三、工作目标
坚持以人民健康为中心，强化政府责任，创造和维护健康的社会环境，培育适合我县特点的慢性病综合防控模式，将健康融入所有政策，通过创建省级慢性病综合防控示范区，在全县逐步形成“政府主导、部门协作、全民参与”的慢性病综合防控体系，以提高人民健康水平为核心，以健康促进和健康管理为手段，以控制高血压、糖尿病等慢性病患者管理为突破口，建立规范、有效、可行的综合干预模式和防控长效机制，促进慢性病危险因素干预、早诊早治和规范化管理，减少可预防的慢性病发病、死亡和残疾，全面提高全县人民群众的健康素质和生活质量。
四、工作内容
（一）政策发展。健全完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，将慢性病综合防控融入各项公共服务政策，多部门协同配合，统筹各方资源，加大政策保障。
（二）环境支持。将慢性病综合防控示范区建设与卫生城市、健康县城、文明县城建设等紧密结合，加强公共服务设施建设，构建全方位健康支持性环境。
（三）“三减三健”专项行动。开展全民营养周、中国减盐周、世界爱牙日、世界骨质疏松日等“三减三健”相关内容的专项宣传活动，推广使用健康“小三件”（限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺），传播核心信息，提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系认知，帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能，倡导天天运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念，增强群众对骨质疏松的警惕意识和自我管理能力。
（四）体系整合。积极完善“三位一体”慢性病综合防控机制，建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动、信息共享的慢性病综合防控工作体系。
（五）健康教育与健康促进。教育引导人民群众树立正确健康观，用群众通俗易懂的方法普及健康知识和技能，强化个人健康责任意识，提高群众健康素养。
（六）慢性病全程管理。提供面向全人群、覆盖全生命周期的慢性病预防、筛查、诊断、治疗、康复全程管理服务。以心脑血管疾病、恶性肿瘤、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等为突破口，加强慢性病综合防控，强化早期筛查和早期发现，推进早诊早治工作。
（七）监测评估。开展过程质量控制和重点慢性病监测工作。
（八）创新引领。将慢性病综合防控工作与辖区文化建设、文明创建、公共服务与公共产品等相关项目有机衔接整合。
五、实施步骤
（一）动员阶段：（2023年4-5月）
健全组织体系，成立工作专班，制定创建示范区工作方案，动员部署各项工作任务。
（二）创建阶段：（2023年5-8月）
全面落实慢性病综合防控政策和措施，努力实现慢性病综合防控示范区建设工作目标任务。
（三）自评阶段：（2023年8-9月）
按照《双柏县创建省级慢性病综合防控示范区建设指标体系及任务分解表》的要求搜集、整理、汇总各类资料，进行自评，通过线上的方式向州级、省级专家组提交收集整理的档案资料。
（三）检查验收阶段：（2023年10月）
认真分析总结创建工作中的不足和好经验、好做法，严格考核评估，查缺补漏，巩固提升，完善台账归档，建立长效管理机制，巩固好慢性病综合防控示范区创建成果，迎接省级专家的现场检查验收。
（四）巩固阶段：（长期坚持）
巩固前期创建工作取得的成果，并根据慢性病综合防控示范区的要求，进一步拓展工作内容，建立长效管理机制，实行常态化管理，做好首次检查验收通过后每5年一轮的复评审工作，积极争取创建国家级慢性病综合防控示范区。
六、预期效果和可能产生的影响
通过创建慢性病综合防控示范区，坚持以人民健康为中心，强化政府责任，创造和维护健康的社会环境。降低因慢性病造成的过早死亡，有效控制慢性病疾病负担。提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服务，推进疾病治疗向健康管理转变，整体带动我县慢性病防治管理水平提升。
滇公网安备 53232202000122号
