双柏县三举措打好村庄规划“组合拳”

村庄规划是乡村振兴的基础性工作，是乡村地区各类建设活动的法定依据。双柏县按照“试点先行、正面总结经验，反面列举问题”的工作思路，落实“地域有风格、区域有特色、村庄有风貌、农户有特点”的工作要求。打出深入调查、因地制宜、质效并重“组合拳”，走出一条推动村庄规划编制、助力乡村振兴发展的新路径。

深入调查，村庄分类“谋良策”。根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》等文件要求，深入调查城镇开发边界外的行政村和自然村，在分析其区位、建设用地规模、人口规模、发展水平、空心化程度等要素后，按照城郊融合类、特色保护类、集聚发展类、整治提升类、其他类来完善行政村分类。双柏县84个行政村需编制村庄规划，其中集聚发展类29个，整治提升类51个，城郊融合类2个，特色保护类2个。

因地制宜，村民来当“发言人”。强化村民主体和村（社区）党组织、村民委员会主导作用。邀请返乡干部、乡贤能人、党员群众代表参与到家乡规划工作中，开展村庄规划建设、编制实施村庄分类布局、统筹土地利用和生态保护交流和讨论。全过程群众参与、民主决策，广泛征求村民意见，坚持村民主体地位、需求导向。平均每个行政村村庄规划驻村现场调研7天、召开村民大会及镇村各级组织对接会3次。通过召开村民大会、现场公示等方式，充分保障村民决策权、参与权、监督权，尊重村民意愿，保障村民权益。

质效并重，规划入库“见真章”。认真落实全省村庄规划成果入库在线培训会议精神，根据成果入库汇交要求，认真总结梳理入库过程中存在的问题，切实加强对规划编制单位的督促指导，责成规划编制单位抓紧认真做好数据库修改、完善质检存在问题，在一些共性问题上举一反三，杜绝雷同问题重复出现，努力提高入村庄规划编制质量和实效。目前，84个行政村村庄规划成果已完成入库备案和规划公告，完成率100%。