大庄镇：抓“三项工程”提升信访工作法治化水平

推动信访工作法治化是破解少数群众“信访不信法”“信上不信下”基层治理难题的必然路径。近年来，大庄镇坚持党建引领，加强内外宣传、扎实访调结合机制，不断提升信访工作法治化水平。

“党建+”工程抓关键

坚持“党建+信访”体系建设。把信访工作纳入党委日程常议，推行领导定期接访、带案下访、信访工作联席会议制度，构建党政领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓、职能部门主动抓，推动信访工作法治化格局形成。2024年以来，针对全镇12个在建项目建立“信访问题清单”管理，压实“党政同责、一岗双责”主体责任，推动党政班子成员解决重大项目建设信访问题27个，历史遗留问题6个。

坚持“党建+信访”优势发挥。强化信访工作党建保障，以联村包组结户服务群众为抓手，形成“党员说事、群众议事、网格管事”治理模式，使最基层的烦心事、揪心事有人管、管得了，推动信访工作前端源头预防、访前化解，让信访工作法治化落到实处。今年以来，村组党员共为群众办理民生实事500余件，解答群众疑惑260余次，参与矛盾纠纷调处44件，积极协助处理信访问题8人次。

坚持“党建+信访”利益分配。站稳人民立场，秉持“群众利益无小事”和“实事求是”的工作作风，把牢信访工作在预防、受理、办理中的关键环节，盯紧在民生领域、热点问题、社会救助等信访问题中的利益分配及涉及利益二次分配中的关键环节，避免信访问题复盘，保证利益分配有序依法推进。目前全镇调解的12件涉经济合同、损害赔偿、劳资关系纠纷和3个涉资信访问题都未出现复盘案例。通过抓“党建+”工程，夯实了党建引领信访工作新格局，形成了提升信访工作法治化水平的强大合力，高效维护了群众的合法权益。

“内外+”工程抓宣传

做实“干部圈”内宣传。在党政班子联席会、干部职工会上组织细学《信访工作条例》2次，示范带动站所、村（社区）全覆盖组织学习，放大学习效应，利用“岗位大练兵、政策大宣讲”全力提升镇村干部政策水平、能力本领5场次，组织行业站所针对性参与法律法规培训20余场次，参训人员共计208人次。约束干部在处理问题、化解矛盾、决策部署等方面都坚持以法律法规和政策为尺度，营造公平为民的信访法治环境。

做好“群众圈”外宣传。全镇175名镇村干部深入13个村（社区）238个村民小组，利用户长会、“院坝会”，公布镇村干部联系方式，办公室电话，信访接待室位置，进一步畅通群众诉求表达。针对信访问题突出的村组，通过发放宣传册、依法依规信访“路线图”、依法依规处理信访事项“导引图”等宣传资料累计2500余份，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动全覆盖开展问题线索举报核查2轮次，为群众依法信访、理性表达诉求、理性维权和依法维护信访秩序奠定了良好的法治基础。

做优“社会圈”大宣传。结合“八五”普法和深化普法强基补短板专项行动，建立“网、报、微、视、屛”一体的多元化法律知识宣传矩阵，扎实推进《信访工作条例》《云南省矛盾纠纷多元化解条例》《行政 复议法》进乡村、进校园、进企业、进工地，营造群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。通过抓“内外+”工程，促进干部信访工作和群众信访行为自觉同步规范。

“访调+”工程抓满意

“小事”及时调。对于群众来访的小问题，镇村两级互通信息, 综治中心及时介入、热情接待，为信访人提供政策指导、法律咨询和调解服务。2024年以来，共接待群众来访12批17人次，化解风险隐患问题6个，挽回群众经济损失7540元，大庄镇综治中心成为了群众进得来、经常来、想进来的身边服务群众阵地。

“大事”联合调。对于争议大、专业性、跨界性、政策性及存在社会隐患的信访问题和矛盾纠纷, 综治中心及时统筹，发挥部门联动作用，合力化解，将矛盾纠纷化解在早，信访问题吸附在当地。2024年以来，共联动调解突出矛盾纠纷14件，化解信访问题5个。

“难事”挂帅调。对于苗头性重大项目建设信访问题、重大疑难信访积案、历史遗留问题，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，确定包案领导、责任站所，成立工作专班，定期分批次研判，制定解决方案，逐一推动信访事项联动解决。目前分管责任领导解决农业农村、自然资源等群体性信访问题5个，引导转化5名重点信访人员安心生产生活。

自信访工作法治化全面推开以来，全镇锚定“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的总目标，初次信访事项一次性化解率达93％，信访件办理满意度达97%，全镇信访总量、人次同比持续下降，未发生越级访、集体访事件，信访秩序总体持续向好。

来 源：大庄镇 王文秀