大庄镇2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案
根据2022年3月31日双柏县财政局下发的《关于下达2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（〔2022〕15号）文件批示，下达我镇项目资金529.6万元。经镇党政班子研究，决定实施大庄镇普妈村委会的格么上村烤烟、蔬菜、小米椒种植产业发展道路硬化项目、大庄镇普妈村委会的格么下村烤烟、蔬菜、小米椒种植产业发展道路硬化项目、大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目、大庄镇大庄社区“精品示范村”建设项目（乡村建设示范点）、大庄镇2022年劳动力转移培训项目。为保证项目扎实有效开展，达到预期效果，特制定以下实施方案。
一、项目区基本情况简介
以上项目共覆盖普妈村委会的格么上下村、普岩村委会下格拉、大罗块、大庄社区、柏子村1-6组、大寨，代么古村委会大平掌村等5个片区，该片区属于属亚热带高原季风气候，气候温和，海拔在1200~1400之间，多年平均气温18.5℃，无霜期年平均300天，降雨量充沛。境内良田多，土地肥沃，是绿色农业、冬早蔬菜和水果等热作的理想产区，共有总人口1057户3909人，其中，脱贫户372户1332人、脱贫不稳定户13 户43人、边缘易致贫户8户34人。农村常住居民人均可支配收入13508元。项目区整体基础设施、产业发展及人居环境条件相对薄弱。
项目区历史文化底蕴深厚，依托青山绿水的资源优势、厚重的人文底蕴、突出的交通区位优势、高原特色现代农业产业优势、团队优势，继续深入探索“红色文化+乡村旅游”、“休闲采摘+乡村旅游”、“生态建设+乡村旅游”、“互联网+电商”等发展模式，大力发展农村文化旅游，着力打造大庄社区“柏子农家院—大庄烈士陵园—苏氏祠堂—撇坡小组—彩色稻田—农盛农业”以点连片的农、旅、文、商、康田园综合体，推动农村旅游与乡村振兴互促共进、深度融合。
普岩片区（下格拉和大罗块村）总人口118户483人，脱贫户28户112人，脱贫不稳定户2户8人，边缘易致贫户2户10人。该片区交通便利，土地、水利、光热、劳动力资源丰富，产业发展情景较好，大力发展烤烟和蚕豆种植。大罗块村2017年被命名为楚雄州第一批民族团结进步示范村，前期已投入部分资金进行美丽乡村建设，基础设施条件得到很大改善，村容村貌和人居环境有所提升，但该片区人居环境整治还存在很多短板和弱项，故实施人居环境整治示范点建设项目，使该片区的村容村貌和人居环境大幅度提升，对整个片区的人居环境示范带动效应较强。
大庄社区片区（大庄一至十一组、撇坡、小湾子）总人口436户1535人，脱贫户59户222人，脱贫不稳定户1户4人，边缘易致贫户1户3人。该片区兹临集镇，交通便利，境内良田多，土地肥沃，是绿色农业、冬早蔬菜和水果等热作的理想产区，产业发展情景较好。同时历史文化和民族文化底蕴深厚，该片区项目的实施对我镇打造“文旅结合”示范区具有深远意义，能有效促进乡村旅游业的发展，进而带动周边群众经济增长，进一步巩固脱贫成果和有效衔接乡村振兴。
柏子村片区（柏子村一至六组、大寨）总人口228户767人，脱贫户57户177人。该片区属亚热带低纬度季风气候，气候温和，干湿分明，无霜期达280天以上，年均气温22℃，适宜种植水稻、玉米、蚕豆等农作物。地处公路沿线，交通便利，产业发展条件较好。通过前期的项目建设，该片区基础设施条件有所提升，村容村貌有所改善，但还不同程度的存在很多短板和弱项。为进一步夯实基础设施和提升人居环境，在该片区实施人居环境整治示范点建设项目，通过项目的实施，该片区农村人居环境将实现“旧貌换新颜”。
代么古片区（大平掌）总人口26户125人，脱贫户25户119人。该片区属易地扶贫搬迁集中安置点，地处彩鄂公路沿线，交通便利，地里环境优越，经济发展主要靠招商引资，引进外地企业，发展种植特色农业产业，种植工业大麻，为本村解决一大部分剩余劳动力。农户发展种养殖业，还有部分年轻人外出务工，近年来，群众生产生活水平大幅度提升。因缺乏垃圾收集房严重制约了农村人居环境整治成效，清扫后的垃圾没有处理地方，故在该片区实施垃圾收集房建设项目，为农村人居环境整治示范点打造打下坚实基础。
以上所有项目区实施的项目不涉及红线、不涉及林地和耕地。
二、项目发展目标
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴“二十字”方针，以科学发展为主题，以改善群众基础设施条件、提升农村人居环境水平、改善广大人民群众生产生活条件、建设美丽宜居乡村为目的，通过实施项目，将有效解决群众“出行难”和产业发展基础设施薄弱问题，农村人居环境得到进一步改善，群众幸福感、满意度进一步提升，加快补齐人居环境短板，提升村庄整洁度和美誉度，促进城乡融合发展。
三、项目建设内容
（一）普妈村委会的格么上村烤烟、蔬菜、小米椒种植产业发展道路硬化项目
硬化小水箐至的格么上村民小组产业发展道路1条，重点发展烤烟、蔬菜、小米椒种植及生猪、黑山羊、黄牛养殖。
专栏1 普妈村委会的格么上村烤烟、蔬菜、小米椒种植产业发展道路硬化项目
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1.硬化小水箐至的格么上村产业道路1条长2.676公里，路面宽0.5米，厚0.2米，采用C25混凝土浇筑，混凝土方量共267.6立方米；
2.土石方开挖外运，长516米，4688立方米；
3.混凝土开挖外运，长74米，45立方米；
4.M7.5浆砌石挡墙37道，长410米，861立方米；
5.涵管（含安装小井）12道76米。
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（二）大庄镇普妈村委会的格么下村烤烟、蔬菜、小米椒种植产业发展道路硬化项目
硬化产业发展道路2条长615米，重点发展烤烟、蔬菜、小米椒种植以及生猪、黑山羊、黄牛养殖。
专栏2 普妈村委会的格么下村烤烟、蔬菜、小米椒种植产业发展道路硬化项目
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1. 道路硬化第1条长0.515公里，路面宽3米，厚0.2米，采用C25混凝土浇筑，混凝土方量共309立方米；道路硬化第2条长0.1公里，路面宽2.5米，厚0.2米，采用C25混凝土浇筑，混凝土方量共50立方米。两条共计C25混凝土方量359立方米。
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（三）大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
该项目建设共涉及4个村委会7个村民小组，分别为普岩村委会下格拉村、大罗块村；大庄社区撇坡村、小湾子村；柏子村村委会柏子村、大寨村；代么古村委会大平掌村。
1.普岩村委会下格拉村民小组建设内容：新建垃圾收集房、安装排污管、安装安全护栏。
专栏3.1 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（普岩村委会下格拉村民小组建设内容）
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1.新建垃圾收集房1座（砖砌圆柱地上式，直径3米，高3米，壁厚0.24米）；
2.安装排污管（DN200PVC排污管488米；DN110PVC排污管331米）；
3.安装安全护栏78米。
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2.普岩村委会大罗块村民小组建设内容：C30道路硬化、M7.5浆砌石挡墙、安装排污管、新建排水沟盖板、打沉沙井、新建污水收处池、排污沟修复（混凝土沟底修复，砖砌体沟帮）、改造公共厕所。
专栏3.2 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（普岩村委会大罗块村民小组建设内容）
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1.道路硬化1条长41米，宽2米，厚0.15米，C30混凝土12.3立方米，；
2.新建挡墙2道长38米，M7.5浆砌石62.59立方米；
3.安装排污管（DN110PVC管110米；DN200PVC管195米；DN300钢带波纹管116米，；DN300PE管34米）；
4.新建排水沟盖板【（50cm×50cm）80米160块；（50cm×60cm）930米1860块；（50cm×80cm）62米124块；（50cm×120cm）34米68块】；
5.打沉沙井（2m×2m×1m）2个4立方米；
6.新建污水收处池2个（规格：7.5m×2m×2m）60立方米；
7.排污沟修复（C25混凝土沟底修复5.8立方米，；砖砌体沟帮65.92立方米）；
8.改造公共厕所3座约85平方米。
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3.大庄社区撇坡村民小组建设内容：C30道路硬化、新建垃圾收集房、安装排污管、安装排水沟盖板、新建污水收处池、改造公共厕、安装安全护栏。
专栏3.3 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（大庄社区撇坡村民小组建设内容）
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1.道路硬化一条长30米，宽4米，厚0.2米，C30混凝土24立方米；
2.新建垃圾收集房1座（砖砌圆柱地上式，直径3米，高3米，壁厚0.24米）；
3.安装排污管（DN110PVC管）153米；
4.安装排水沟盖板320米（规格：0.5m×0.6m×0.1m)640块；
5.新建污水收处池2个（规格：4m×2m×2m）32立方米；
6.改造公共厕所1座约15平方米；
7.安装安全护栏150米。
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4.大庄社区小湾子村民小组建设内容：C30道路硬化、M7.5浆砌石挡墙、人畜饮水及附属设施工程（打水井）、新建垃圾亭、安装排污管、新建污水收处池、改造公共厕所。
专栏3.4 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（大庄社区小湾子村民小组建设内容）
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1.道路硬化（2米宽道路硬化2条长56米，厚0.15米，C30混凝土16.8立方米；3米宽道路硬化1条长46米，厚0.15米，C30混凝土20.7立方米）；
2.新建挡墙1道长23米，高2.5米，厚0.6米，M7.5浆砌石34.5立方米；
3.人畜饮水及附属设施工程（打水井一口）；
4.新建垃圾亭1座；
5.安装排污管（DN110管PVC管133米；DN160PVC管186米；DN300排污管钢带波纹管147米）；
6.新建污水收处池1个（规格：4m×2m×2m）16立方米；
7.改造公共厕所1座约15平方米。
|
5.柏子村村委会柏子村建设内容：C30产业道路硬化、M7.5浆砌石挡墙、混凝土打沟底、安装排污管、排水沟盖板、新建垃圾收集房。
专栏3.5 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（柏子村村委会柏子村建设内容）
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1.产业道路硬化1条长510米，宽5米，厚0.2米，C30混凝土510立方米；
2.新建挡墙2道长305米，M7.5浆砌石206.4立方米；
3.混凝土打沟底长19m，宽0.4m，厚0.1m，合计0.76立方米；
4.安装排污管9.345万元（DN200PVC管130米；DN500钢带波纹管150米）；
5.排水沟盖板(50cm×60cm)35米70块；
6.新建垃圾收集房2座（砖砌圆柱地上式，直径3米，高3米，壁厚0.24米）。
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6.柏子村村委会大寨村民小组建设内容：C30道路硬化、M7.5浆砌石挡墙、安装安全护栏。
专栏3.6大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（柏子村村委会大寨村民小组建设内容）
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1.道路硬化一条长28米，宽3米，厚0.2米，C30混凝土16.8立方米；
2.新建挡墙1道长28米，宽0.5米，厚0.8米，M7.5浆砌石11.2立方米；
3.安装安全护栏109米。
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7.代么古村委会大平掌村民小组建设内容：新建垃圾收集房1座。
专栏3.7大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（代么古村委会大平掌村民小组建设内容）
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新建垃圾收集房1座（砖砌圆柱地上式，直径3米，高3米，壁厚0.24米）。
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（四）大庄镇大庄社区“精品示范村”建设项目（乡村建设示范点）
该项目主要建设内容：高标准水稻试验示范基地建设、C30道路硬化、M7.5浆砌石挡墙、新建防护栏、新建产业园区休息亭、新建果皮箱、新建公厕及公厕附属水电架设、场地硬化、村间公共空间建设改造5500平方米、排污管网改造、牲畜交易市场建设、小坝塘改造、新建垃圾处理池、新建三面光沟、新建拦河闸。
专栏4 大庄镇大庄社区“精品示范村”建设项目（乡村建设示范点）
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一、新建高标准水稻试验示范基地1个总面积100亩；
二、道路硬化：1.3米宽道路硬化2条长510米，厚0.2米，306立方米；2.3米宽道路硬化2条长320米，厚0.15米，144立方米；3.3.5米宽道路硬化2条长385米，厚0.2米，269.5立方米，道路硬化合计C30混凝土719.5立方米；
三、新建挡墙3道长385米，596.925立方米；
四、建防护栏150米；
五、新建产业园区休息亭5个；
六、新建果皮箱20个；
七、新建公厕一座及公厕附属水电架设；
八、场地硬化1个长27米，宽6.74米，厚0.2米，C30混凝土36.396立方米；
九、村间公共空间建设改造5500平方米：1.新建挡墙1道长40米，高3米，厚0.9米，M7.5浆砌石108立方米；2. 6米宽道路硬化1条长40，厚0.2米,48立方米、3米宽道路硬化1条长17.5米，厚0.2米，10.5立方米，道路硬化用C30混凝土58.5立方米；3.Φ600mm涵管12根总长24米；4.沙夹石（拉运及平整夯压）长108米，宽50米，厚0.3米，1620立方米；5.土方回填及夯压1040立方米；6.新建围墙：新建围墙1道长120米、宽2米、厚0.24米，57.6立方米；支砌围墙石脚长120米、宽0.5米、高1米，M7.5浆砌石60立方米）；7.场地平整5500立方米；8.方开挖、回填、夯压1200立方米；
十、排污管网改造：1.安装排污管（DN300钢带波纹管250米；DN500钢带波纹管130米）;2.混凝土开挖（含部分回填、部分外运）282.5立方米;3.路面硬化77.2立方米；4.水沟盖板：（50cmx60cm盖板373米746块；50cmx80cm盖板155米195块；60cmx80cm盖板320米401块）；5.新建砖砌体沟帮78.156立方米；6.混凝土打沟底24.65立方米；
十一、牲畜交易市场建设：1.土地平整1002.63立方米；场地硬化200.526立方米；
十二、小坝塘改造：1.淤泥开挖及外运（距离3公里以上）3092.98立方米；2.安装排污管（DN300钢带波纹管38.65米；DN400钢带波纹管222米）；3.新建砖砌圆形污水检查井10座；
十三、新建垃圾处理池1个；
十四、新建三面光沟：1.土方开挖回填垒埂长390米、宽1.2米，厚0.8米，374.4立方米；2.沟帮（浆砌石含平整）长780米，宽0.5米，厚0.8米，312立方米；3.沟底混凝土（含平整）长390米、宽0.5米、厚0.1米，19.5立方米；
十五、新建拦河闸2座。
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（五）大庄镇2022年劳动力转移培训项目
专栏5 大庄镇2022年劳动力转移培训项目
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贫困地区劳动力转移培训项目，计划开展引导性培训200人。
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四、项目投资概算
（一）普妈村委会的格么上村烤烟、蔬菜、小米椒种植产业发展道路硬化项目
专栏1普妈村委会的格么上村烤烟、蔬菜、小米椒种植产业发展道路硬化项目投资概算表
|
|||||||||
项目名称
|
单位
|
数量
|
单价（元）
|
总投资（元）
|
其 中
|
||||
财政衔接资金
|
行业部门专项资金
|
沪滇协作资金
|
社会帮扶资金
|
其它资金
|
|||||
C25混凝土道路硬化
|
m³
|
267.6
|
580.00
|
155208.00
|
155208.00
|
|
|
|
|
土石方开挖外运
|
m³
|
4688
|
15.00
|
70320.00
|
70320.00
|
|
|
|
|
混凝土开挖外运
|
m³
|
45
|
20.00
|
900.00
|
900.00
|
|
|
|
|
M7.5浆砌石挡墙
|
m³
|
861
|
330.00
|
284130.00
|
284130.00
|
|
|
|
|
涵管（含安装小井）
|
根
|
12
|
|
18460.00
|
18460.00
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
520000.00
|
520000.00
|
|
|
|
|
（二）大庄镇普妈村委会的格么下村烤烟、蔬菜、小米椒种植产业发展道路硬化项目
专栏2 普妈村委会的格么上村烤烟、蔬菜、小米椒种植产业发展道路硬化项目投资概算表
|
|||||||||
项目名称
|
单位
|
数量
|
单价（元）
|
总投资（元）
|
其 中
|
||||
财政衔接资金
|
行业部门专项资金
|
沪滇协作资金
|
社会帮扶资金
|
其它资金
|
|||||
C25混凝土道路硬化
|
m³
|
359
|
580.00
|
206000.00
|
206000.00
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
206000.00
|
206000.00
|
|
|
|
|
（三）大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
该项目总投资150万元：普岩村委会下格拉村民小组投资15.0815万元，普岩村委会大罗块村民小组投资45.71431万元，大庄社区撇坡村民小组投资15.9405万元，大庄社区小湾子村民小组投资17.3062万元，柏子村村委会柏子村投资49.808万元，柏子村村委会大寨村民小组投资3.6916万元，代么古村委会大平掌村民小组投资2.5万元。
1.普岩村委会下格拉村民小组投资情况：
专栏3.1 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（普岩村委会下格拉村民小组）投资概算表
|
|||||||||
项目名称
|
单位
|
数量
|
单价（元）
|
总投资（元）
|
其 中
|
||||
财政衔接资金
|
行业部门专项资金
|
沪滇协作资金
|
社会帮扶资金
|
其它资金
|
|||||
垃圾收集房
|
座
|
1
|
25000.00
|
25000.00
|
25000.00
|
|
|
|
|
DN200PVC排污管
|
m
|
488
|
165.00
|
80520.00
|
80520.00
|
|
|
|
|
DN110PVC排污管
|
m
|
331
|
85.00
|
28135.00
|
28135.00
|
|
|
|
|
安装安全护栏
|
m
|
78
|
220.00
|
17160.00
|
17160.00
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
150815.00
|
150815.00
|
|
|
|
|
2.普岩村委会大罗块村民小组投资情况：
专栏3.2 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（岩村委会大罗块村民小组）投资概算表
|
|||||||||
项目名称
|
单位
|
数量
|
单价（元）
|
总投资（万元）
|
其 中
|
||||
财政衔接资金
|
行业部门专项资金
|
沪滇协作资金
|
社会帮扶资金
|
其它资金
|
|||||
C30混凝土道路硬化
|
m³
|
12.3
|
570.00
|
7011.00
|
7011.00
|
|
|
|
|
M7.5浆砌石挡墙
|
m³
|
62.59
|
330.00
|
20657.70
|
20657.70
|
|
|
|
|
垃圾收集房
|
座
|
1
|
25000.00
|
25000.00
|
25000.00
|
|
|
|
|
DN200PVC排污管
|
m
|
195
|
165.00
|
32175.00
|
32175.00
|
|
|
|
|
DN110PVC排污管
|
m
|
110
|
85.00
|
9350.00
|
9350.00
|
|
|
|
|
DN300钢带波纹排污管
|
m
|
116
|
255.00
|
29580.00
|
29580.00
|
|
|
|
|
DN300PE排污管
|
m
|
34
|
630.00
|
21420.00
|
21420.00
|
|
|
|
|
排水沟盖板（50cm×50cm）80米
|
块
|
160
|
70.00
|
11200.00
|
11200.00
|
|
|
|
|
排水沟盖板（50cm×60cm）930米
|
块
|
1860
|
80.00
|
148800.00
|
148800.00
|
|
|
|
|
排水沟盖板（50cm×80cm）62米
|
块
|
124
|
100.00
|
12400.00
|
12400.00
|
|
|
|
|
排水沟盖板（50cm×120cm）34米
|
块
|
68
|
150.00
|
10200.00
|
10200.00
|
|
|
|
|
打沉沙井（2m×2m×1m）
|
m³
|
4
|
500.00
|
2000.00
|
2000.00
|
|
|
|
|
污水收处池（7.5m×2m×2m）
|
m³
|
60
|
500.00
|
30000.00
|
30000.00
|
|
|
|
|
混凝土沟底修复
|
m³
|
5.8
|
530.00
|
3074.00
|
3074.00
|
|
|
|
|
砖砌体沟帮
|
m³
|
65.92
|
520.00
|
34278.40
|
34278.40
|
|
|
|
|
改造公共厕所
|
m³
|
85
|
1000.00
|
85000.00
|
85000.00
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
457143.10
|
457143.10
|
|
|
|
|
3.大庄社区撇坡村民小组投资情况：
专栏3.3 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（大庄社区撇坡村民小组）投资概算表
|
|||||||||
项目名称
|
单位
|
数量
|
单价（元）
|
总投资（元）
|
其 中
|
||||
财政衔接资金
|
行业部门专项资金
|
沪滇协作资金
|
社会帮扶资金
|
其它
资金
|
|||||
C30混凝土道路硬化
|
m³
|
24
|
550.00
|
13200.00
|
13200.00
|
|
|
|
|
新建垃圾收集房
|
座
|
1
|
18000.00
|
18000.00
|
18000.00
|
|
|
|
|
DN110PVC排污管
|
m
|
153
|
85.00
|
13005.00
|
13005.00
|
|
|
|
|
排水沟盖板（50cm×60cm）
|
块
|
640
|
80.00
|
51200.00
|
51200.00
|
|
|
|
|
污水收处池（4m×2m×2m）
|
m³
|
32
|
500.00
|
16000.00
|
16000.00
|
|
|
|
|
改造公共厕所
|
㎡
|
15
|
1000.00
|
15000.00
|
15000.00
|
|
|
|
|
安装安全护栏
|
m
|
150
|
220.00
|
33000.00
|
33000.00
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
159405.00
|
159405.00
|
|
|
|
|
4.大庄社区小湾子村民小组投资情况：
专栏3.4 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（大庄社区小湾子村民小组）投资概算表
|
|||||||||
项目名称
|
单位
|
数量
|
单价（元）
|
总投资（元）
|
其 中
|
||||
财政衔接资金
|
行业部门专项资金
|
沪滇协作资金
|
社会帮扶资金
|
其它资金
|
|||||
C30混凝土道路硬化
|
m³
|
37.5
|
550.00
|
20625.00
|
20625.00
|
|
|
|
|
M7.5浆砌石挡墙
|
m³
|
34.5
|
330.00
|
11385.00
|
11385.00
|
|
|
|
|
人畜饮水及附属设施工程（打水井一口）
|
口
|
1
|
37826.00
|
37826.00
|
37826.00
|
|
|
|
|
垃圾亭
|
座
|
1
|
8000.00
|
8000.00
|
8000.00
|
|
|
|
|
DN110PVC排污管
|
m
|
133
|
85.00
|
11305.00
|
11305.00
|
|
|
|
|
DN160PVC排污管
|
m
|
186
|
126.00
|
23434.00
|
23434.00
|
|
|
|
|
DN300钢带波纹排污管
|
m
|
147
|
255.00
|
37485.00
|
37485.00
|
|
|
|
|
污水收处池（4m×2m×2m）
|
m³
|
16
|
500.00
|
8000.00
|
8000.00
|
|
|
|
|
改造公共厕所
|
㎡
|
15
|
1000.00
|
15000.00
|
15000.00
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
173062.00
|
173062.00
|
|
|
|
|
5.柏子村村委会柏子村投资情况：
专栏3.5 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（柏子村村委会柏子村）投资概算表
|
|||||||||
项目名称
|
单位
|
数量
|
单价（元）
|
总投资（元）
|
其 中
|
||||
财政衔接资金
|
行业部门专项资金
|
沪滇协作资金
|
社会帮扶资金
|
其它资金
|
|||||
C30混凝土道路硬化
|
立方米
|
510
|
550.00
|
280500.00
|
280500.00
|
|
|
|
|
M7.5浆砌石挡墙
|
立方米
|
206.4
|
330.00
|
68112.00
|
68112.00
|
|
|
|
|
混凝土打沟底
|
立方米
|
0.76
|
550.00
|
418.00
|
418.00
|
|
|
|
|
DN200PVC排污管
|
米
|
130
|
165.00
|
21450.00
|
21450.00
|
|
|
|
|
DN500钢带波纹排污管
|
米
|
150
|
480.00
|
72000.00
|
72000.00
|
|
|
|
|
排水沟盖板（50cm×60cm)35米
|
块
|
70
|
80.00
|
5600.00
|
5600.00
|
|
|
|
|
新建垃圾收集房
|
座
|
2
|
25000.00
|
50000.00
|
50000.00
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
498080.00
|
498080.00
|
|
|
|
|
6.柏子村村委会大寨村民小组投资情况：
专栏3.6 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（柏子村村委会大寨村民小组）投资概算表
|
|||||||||
项目名称
|
单位
|
数量
|
单价（元）
|
总投资（元）
|
其 中
|
||||
财政衔接资金
|
行业部门专项资金
|
沪滇协作资金
|
社会帮扶资金
|
其它资金
|
|||||
C30混凝土道路硬化
|
立方米
|
16.8
|
550.00
|
9240.00
|
9240.00
|
|
|
|
|
M7.5浆砌石挡墙
|
立方米
|
11.2
|
330.00
|
3696.00
|
3696.00
|
|
|
|
|
安装安全护栏
|
米
|
109
|
220.00
|
23980.00
|
23980.00
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
36916.00
|
36916.00
|
|
|
|
|
7.代么古村委会大平掌村民小组投资情况：新建垃圾收集房1座2.5万元。
专栏3.7 大庄镇2022年人居环境整治示范点建设项目
（代么古村委会大平掌村民小组）投资概算表
|
|||||||||
项目名
|
单位
|
数量
|
单价（元）
|
总投资（万元）
|
其 中
|
||||
财政衔接资金
|
行业部门专项资金
|
沪滇协作资金
|
社会帮扶资金
|
其它资金
|
|||||
垃圾收集房
|
座
|
1
|
25000.00
|
25000.00
|
25000.00
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
25000.00
|
25000.00
|
|
|
|
|
（四）大庄镇大庄社区“精品示范村”建设项目（乡村建设示范点）
专栏4 大庄镇大庄社区“精品示范村”建设项目（乡村建设示范点）投资概算表
|
|||||||||
项目名称
|
单位
|
数量
|
单价（元）
|
总投资（万元）
|
其 中
|
||||
财政衔接资金
|
行业部门专项资金
|
沪滇协作资金
|
社会帮扶资金
|
其它资金
|
|||||
高标准水稻试验示范基地（含规划、设计、人工）
|
个
|
1
|
200000.00
|
200000.00
|
200000.00
|
|
|
|
|
C30混凝土道路硬化
|
立方米
|
855.2
|
550.00
|
470360.00
|
470360.00
|
|
|
|
|
M7.5浆砌石挡墙
|
立方米
|
764.925
|
330.00
|
252425.25
|
252425.25
|
|
|
|
|
防护栏
|
米
|
150
|
300.00
|
45000.00
|
45000.00
|
|
|
|
|
产业园区亭
|
个
|
5
|
60000.00
|
300000.00
|
300000.00
|
|
|
|
|
果皮箱
|
个
|
20
|
1200.00
|
24000.00
|
24000.00
|
|
|
|
|
公厕附属水电架设
|
项
|
1
|
125000.00
|
125000.00
|
125000.00
|
|
|
|
|
场地硬化
|
立方米
|
236.922
|
550.00
|
130307.10
|
130307.10
|
|
|
|
|
Φ600mm涵管
|
根
|
12
|
710.00
|
8520.00
|
8520.00
|
|
|
|
|
沙夹石（拉运及平整夯压）
|
立方米
|
1620
|
35.00
|
56700.00
|
56700.00
|
|
|
|
|
土方回填及夯压
|
立方米
|
1040
|
25.00
|
26000.00
|
26000.00
|
|
|
|
|
围墙
|
立方米
|
57.6
|
520.00
|
29952.00
|
29952.00
|
|
|
|
|
场地平整
|
立方米
|
6502.63
|
5.00
|
32513.15
|
32513.15
|
|
|
|
|
土方开挖、回填、夯压
|
立方米
|
1200
|
25.00
|
30000.00
|
30000.00
|
|
|
|
|
DN300钢带波纹排污管
|
米
|
280.65
|
255.00
|
73605.75
|
73605.75
|
|
|
|
|
DN400钢带波纹排污管
|
米
|
222
|
305
|
67710.00
|
67710.00
|
|
|
|
|
DN500钢带波纹排污管
|
米
|
130
|
480.00
|
62400.00
|
62400.00
|
|
|
|
|
混凝土开挖（含部分回填、部分外运）
|
立方米
|
282.5
|
20.00
|
5650.00
|
5650.00
|
|
|
|
|
50cmx60cm水沟盖板373米
|
块
|
746
|
80.00
|
59680.00
|
59680.00
|
|
|
|
|
50cmx80cm盖板155米
|
块
|
195
|
100.00
|
19500.00
|
19500.00
|
|
|
|
|
60cmx80cm盖板320米
|
块
|
401
|
155.00
|
62155.00
|
62155.00
|
|
|
|
|
砖砌体沟帮
|
立方米
|
78.156
|
520.00
|
40641.12
|
40641.12
|
|
|
|
|
混凝土打沟底
|
立方米
|
24.65
|
550.00
|
13557.50
|
13557.50
|
|
|
|
|
淤泥开挖及外运（距离3公里以上）
|
立方米
|
3092.98
|
30.33
|
93810.10
|
93810.10
|
|
|
|
|
砖砌圆形污水检查井
|
座
|
10
|
2207.88
|
22078.80
|
22078.80
|
|
|
|
|
垃圾处理池
|
个
|
1
|
25000.00
|
25000.00
|
25000.00
|
|
|
|
|
土方开挖回填垒埂
|
立方米
|
374.4
|
15.00
|
5616.00
|
5616.00
|
|
|
|
|
沟帮（浆砌石含平整）
|
立方米
|
312
|
360.00
|
112320.00
|
112320.00
|
|
|
|
|
沟底混凝土（含平整）
|
立方米
|
19.5
|
600.00
|
11700.00
|
11700.00
|
|
|
|
|
拦河闸
|
座
|
2
|
300000.00
|
600000.00
|
600000.00
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
3000000.00
|
3000000.00
|
|
|
|
|
（五）大庄镇2022年劳动力转移培训项目
专栏5 大庄镇2022年劳动力转移培训项目投资概算表
|
|||||||||
项目名
|
单位
|
数量
|
单价（元）
|
总投资（万元）
|
其 中
|
||||
财政衔接资金
|
行业部门专项资金
|
沪滇协作资金
|
社会帮扶资金
|
其它资金
|
|||||
劳动力转移就业培训
|
人
|
200
|
300.00
|
60000.00
|
60000.00
|
|
|
|
|
合 计
|
|
|
|
60000.00
|
60000.00
|
|
|
|
|
五、项目实施技术标准及技术依托
（一）道路硬化设计。现浇C30混凝土厚0.2米，碎石粒径不大于31.55mm。
（二）垃圾收集房设计。砖砌体圆形垃圾收集池，直径d=2.5米，池壁b=0.38米，高度h=4.5米，地上式，处理能力1t/d。
（四）排水沟盖板设计。钢筋混凝土预制板，厚0.15米。
（六）改造公共厕所设计。包括水冲式蹲坑、小便池、隔板、洗手台、标准三格式化粪池。
（七）产业园区亭设计。钢屋架6平方米，仿古元素外装饰。
（九）公共厕所设计。按照二类公厕标准化建设。
六、项目实施进度安排
项目计划从2022年2月启动，到2022年11月底前全面结束，具体实施步骤是：
2022年2月至4月，成立机构，制定方案，建档立卡，层层签订项目建设责任状，开好群众会，做好宣传发动，全面完成项目前期准备工作。
2022年5月至2022年10月底，掀起项目建设高潮，全面完成项目建设任务。
2022年11月底前，完善后续管理，查缺补漏，制定村规民约，并完成项目验收，同时完成资金拨付和报账工作等工作。
七、效益分析
项目的实施，可进一步改善农民生产、生活条件，促进项目区农业经济结构调整，使项目区农业产业结构发生转变，农村基础设施薄弱的状况得到较大改观，人居环境得到极大改善，农村经济发展明显加快，人民生活水平显著提高。项目区群众参与项目建设可获得劳务报酬，使他们依靠自己的双手增加经济收入，激发群众增收致富内生动力、提高自我发展能力，拓展群众多元化增收渠道。项目建设中，可为受疫情影响的外出务工就业不稳定人员提供就近就业的机会，为项目区经济发展提供了坚强的支撑。
项目建成后将极大改善当地群众生产生活条件和村容村貌，通过改变落后生产状况，促进特色产业化发展，带动当地农户增收致富，增加外出务工人员返乡创业的信心和决心，具有十分明显的经济效益。项目的实施将改善和加深党群、干群关系，新建的道路及人居环境整治项目将解决各地基础设施发展不均衡的问题，促进山区精神文明建设，增强基层组织的凝聚力和号召力，增强项目区群众参与乡村振兴建设的信心和决心。
项目的实施，有利于美化、亮化、绿化人居环境，改善生产生活条件，优化生产环境，彻底整治项目区“脏、乱、差”现象，促使群众自发养成良好的卫生习惯。有效控制水土构建生态大庄、和谐大庄、农旅大庄，实现片区农村经济可持续发展具有重大意义。
项目的实施能得到当地广大人民群众的认可。最大受益是群众，并有大量的农民群众参与项目建设和监督，充分落实了“先有群众、后有项目”的要求，有利于激发项目区群众内生动力，助力巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。项目建设中，通过到工地务工能有效带动372户1332人脱贫户、13户43人脱贫不稳定户和8户34人边缘易致贫户持续稳定增收难问题，实现增收致富，进一步巩固夯实脱贫成果。
八、环境影响分析
项目施工期间，各项施工活动、运输将不可避免地产生废气、粉尘、废水、噪声、固体废弃物等，会对周围的环境产生一定的影响。建设期产生污染的环节主要是地基平整、配制混凝土及水泥砂浆、道路施工等。主要污染物质是施工人员生活污水、施工废水、作业粉尘、固体废弃物以及施工机械排放的烟尘和噪声等，其中以施工噪声和粉尘的影响最为突出。项目施工结束后影响随即消除。
九、项目实施管理
（一）加强领导，健全机构
为确保项目的顺利实施，我镇将成立由镇长任组长，分管乡村振兴工作的副镇长为副组长，乡村振兴办、财政所、公路管理所、司法所、项目村委会工作队员为成员的项目实施工作领导小组及其办公室，全面负责项目的组织实施。其职责：一是负责项目建设的具体规划，制定切实可行的项目实施方案；二是广泛做好宣传动员，积极组织群众、村委会干部、项目廉政评估员参与项目建设；三是认真组织人员力量，抓好项目实施，做好督查检查，严把项目建设质量；四是做好与县乡村振兴局的协调联系；五是按时上报各类统计报表，组织项目镇级验收结算，做好查缺补漏，完善项目档案台账资料、总结典型经验。在县委、县政府的统一领导下，实行镇、村、村民小组、农户和县级部门密切配合，相互联动，形成合力的工作机制，全面推进项目工作有序开展。
（二）严格项目管理，强化工程质量
1、严格项目资金公告公示制。认真执行《楚雄州人民政府扶贫开发办公室 楚雄州财政局关于印发<楚雄州扶贫资金项目公告公示实施细则>的通知》要求，进一步强化财政衔接推进乡村振兴补助资金项目资金监管，提高资金使用效益，保障贫困群众知情权、参与权、监督权，确保贫困人口真正受益。在项目批复文件下达后5个工作日内对项目信息进行公示公告，公示公告时间不少于10天。项目公示公告内容应包括项目名称、实施地点、建设内容，实施期限，实施单位及责任人、资金构成及规模、政府采购及招投标情况，预期目标、项目实施结果等。资金公告公示内容应包括资金规模、资金来源、资金用途、使用单位、分配原则、分配结果等。镇级根据县下达的年度项目计划及资金拨付情况，按照项目类别、资金性质、实施内容，在政府门户网站、广播等便于公众及时知晓的地方进行公示公告。项目公告分项目申报、项目实施，竣工验收三个阶段进行公告公示。村、组分别根据项目安排情况在实施地点和项目受益范围内进行公告，重点做好到村项目的公示公告。公示公告的时间应保留10天以上，并保存好公示公告的文字、数据、照片、材料等，严禁建设豪华公示公告牌。
2、严格项目计划。严格按照县级下达的项目计划及投资计划实施，任何单位和个人不得擅自改变资金用途、调整、变更项目资金、扶持标准、定额和预算。由于农村群众在确定项目时随意性、反复性较大，不确定因素较多，因此到户项目（花名册）以及所扶持发展的产业类型、规模等仅作为预报数，在项目实施过程中，到自然村和到户项目可根据情况在本行政村范围内进行适当调整，并按实际落实的村落、农户、面积、兑现资金和组织报账。
3、严格项目操作程序。项目严格按照行业技术标准和投资标准执行，镇人民政府做好项目前期协调、项目规划、宣传发动、检查验收、监督管理、跟踪问效等各个环节的管理工作；指派专业技术人员提供技术指导，定期或不定期地组织检查督查，督促项目进度和项目质量。同时，建立健全党员群众监督制度，成立以基层党员干部为主体，群众参与的监督小组，切实加强对项目的监督。
4、严格招（邀）标程序。此项目严格按照中共双柏县委办公室、双柏县人民政府办公室印发的《双柏县工程建设项目招投标管理办法（试行）》（双办字〔2017〕28号）的管理要求实行邀请招标。
5、严格项目督查。项目由镇人民政府负责组织实施。镇乡村振兴办每月对项目全面督查检查一次，发现问题及时解决处理。镇人民政府派驻相关人员蹲点抓，并经常性开展督导检查工作，每月向主管部门专题汇报一次项目实施进展情况，每月上报一次项目实施进度。同时，建立健全党员群众监督制度，成立以基层党员干部为主体，群众参与的监督小组，切实加强对项目的监督。
（三）加强项目资金管理
1、严格实行镇级报账制。行业部门整合的项目资金，按照《双柏县人民政府关于印发<双柏县脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金管理暂行办法>的通知》（双政办发〔2018〕84号）及相关要求执行。财政衔接推进乡村振兴补助资金项目资金，严格按照《双柏县人民政府办公室关于印发<双柏县财政专项扶贫资金管理办法><双柏县财政专项扶贫资金报账制管理实施细则>的通知》（双政办发〔2018〕23号）文件的相关规定，采取专户管理，实行分账核算，所有开支必须符合扶贫资金管理的规定和财务管理制度，做到手续齐全，开支合理，账务规范。基础设施建设项目工程决算单必须有施工方代表、项目村村民小组长、村委会主任、项目主管部门站所负责人、分管项目副乡镇长认可签字。
2、严肃资金报账审批制度。施工方预拨启动资金后需上交项目质量保证金3%及农民工工资保证金5%。建设方预拨给施工方启动资不得超过发包工程总额的30%；其余资金严格按照工程进度拨款。项目验收完成、结算完成、报账完成方可全部拨付。
项目预拨付比例。工程项目建设资金采取“公对公”形式支付，即通过对公账号支付，杜绝通过自然人账号支付项目建设资金。项目资金按照项目实施进度分三次拨款，工程启动后进行第一次拨款，拨付中标总价30%的项目启动资金；第二次拨付到中标总价的80%；等验收结算后第三次拨付剩余的20%项目尾款。
3、任何单位和个人不得擅自改变资金用途、调整、变更资金预算。因特殊情况确需调整的，应当在项目资金下达后3个月内向项目主管提交申请变更文件。未列入项目资金计划的，不按要求提供有效报账文件和凭证的，镇人民政府领导没有审核签字的，违反国家有关法律、法规和规章支出的不予报账和拨付资金。项目实施结束验收并完成镇级报账后，方可拨付全部资金。
4、按照项目实施进度拨款。镇人民政府严格按照工程实施进度审批拨付项目资金，确保工程进度和资金拨付相互衔接，确保项目如期完成。发包的基建工程款按合同条款直接拨入施工队对公账户，执行“公对公”资金支付，严禁将项目款转入施工队个人账户，杜绝大额现金支付，确保资金足额到位、安全运行。村民小组自主实施的项目由村民小组议事成员按照项目进度提交拨款申请，经项目村委会、项目主管站所、分管领导、镇长审批后将项目资金拨付村民小组议事成员，村民小组议事成员要及时将项目资金使用和拨付情况进行公示公告，接受村民监督。坚决杜绝贪污、挪用、挤占、套取、截留、虚报、骗取、冒领扶贫资金等违规违纪违法问题的发生。
5、加大监察、审计力度。财政、纪检监察等部门应加大对项目资金到位和使用情况全程跟踪监督检查力度，督查、审计财政衔接推进乡村振兴补助资金项目资金的拨付及使用情况，确保财政衔接推进乡村振兴补助资金项目资金精准到人、精准到户、精准到村，确保资金足额、合规、合法拨付。
6、加强农民工工资支付的督查。镇社会保障服务中心要对项目建设的涉及农民工工资支付等情况进行监督检查，确保按时支付农民工工资，如存在未按时支付的，第一时间上报镇党委政府，协同乡村振兴办、财政所等部门共同协调解决。
（四）项目验收
1、工程完工后，由镇人民政府组织镇级验收，财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的实地检查和验收率要达到100%，且子项目完成一件，验收一件，报账一件。财政衔接推进乡村振兴补助资金项目完成后，镇人民政府及时组织验收，发现项目建设不符合项目计划的，及时进行整改完善，整改完善后再验收；
2、财政衔接推进乡村振兴补助资金项目验收的主要依据包括国家和省、州的扶贫开发政策、相关制度规定、项目计划批复及变更文件、项目建设标准等；主要内容包括项目建设任务与主要经济技术指标完成情况、项目建设质量情况、项目资金使用情况、项目效益等情况；
3、项目验收评定结果原则上分为优良、合格、不合格三个等次。不合格工程不予验收，对未通过验收的项目，要限时整改直至通过验收。单个项目投资超过400万元的镇级初验后报请县级项目主管部门进行县级验收。
（五）加强后续管理
财政衔接推进乡村振兴补助资金项目竣工验收合格后，要加强后续管理，明确产权归属，落实管护主体，及时办理移交手续；建立健全各项运行管护制度。保证项目正常运转，镇人民政府协助项目制定出行之有效的管理办法，确保发挥最大的扶贫效益和社会效益。
附件：双柏县2022年度巩固 拓展 脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目谋划表
滇公网安备 53232202000122号
