双柏县锚定“零跑腿、零成本、零接触、零差评”的“四零”目标,聚焦招投标领域的堵点难点痛点,精准发力,持续推进公共资源交易全流程电子化,进一步为公共资源交易提效率添活力,助推营商环境持续优化。
一是优化交易服务流程。工程建设招投标、政府采购、国有建设用地使用权出让全面实行全流程电子化交易,实现场地预订、招标文件编制、信息发布、投标文件编制、投标保证金或电子保函递交、开标评标、中标通知书打印、合同在线签订等节点均可在网上办理,真正实现让数据多跑路,各类交易主体少跑腿。优化工作流程15个,完成交易项目104批次,交易金额119253.76万元,实现增收节资2655.08万元。
二是减少交易服务环节。精简单位介绍信提交频次,将按次提交优化为按年度出具,减少材料重复提交,具备“不见面”开标条件的项目100%实行“不见面”开标,降低投标企业人力、交通和标书制作成本,进一步提升各方交易主体的满意度。减少交易工作环节5个,预估为近631家投标公司减省标书印制费约280万元、投标参与差旅费约200万元。
三是完善清单管理机制。持续优化完善内设机构职能职责,调整、精简服务流程,理顺项目运行机制,服务事项纳入清单管理,明确办结时间,项目交易入场申请、信息发布、开评标日程和场所预订等环节全部在线上办理,各市场主体只要登录双柏县公共资源交易平台,进入相关目录,就可办理相关业务,进一步方便办事群众,提高办事效率。压缩办结时限5个工作日,精减办事资料11个。
四是探索拓展金融服务。通过建立电子保单保函金融服务平台,搭建“互联网+工程招投标+金融服务”的服务体系。完成各类工程建设项目遗留保证金804.6万元的清退,共开出电子保函(保单)1066笔,替代投标保证金金融6807.84万元,有效减轻市场主体的资金负担,激发市场活力。