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双柏概况


双柏县概况

【地理位置】双柏位于云南省中部,楚雄州南部,哀牢山脉以东,金沙江与红河水系分水岭南侧,北纬24°13′~24°55′、东经101°03′~102°02′之间。地处楚雄、玉溪、普洱三州市交界处,东与易门、禄丰毗邻,南与新平、峨山交界,西与景东、镇沅相连,北与楚雄接壤,行政区域面积4045平方千米。

【行政区划】县辖妥甸、大庄、嘉、法脿、大麦地5个镇和安龙堡、爱尼山、独田3个乡,85个村(居)委会、1595个村(居)民小组、2035个自然村。

【人口民族】按照第七次全国人口普查主要数据结果,全县总人口(常住人口)为133884人。2021年末全县户籍人口151198人,城镇人口52614人,境内居住着汉、彝、回、苗、哈尼等18个民族,少数民族占全县户籍总人口的52%,人口自然增长率7‰。

【发展优势】双柏县红河源头的重要生态屏障,是哀牢山国家级自然保护区的核心区域,也是彝族“三笙”文化的重要发源地。高达84%的森林覆盖率和异彩纷呈的民族文化,为双柏赢得了“滇中绿海明珠”和“中国彝族虎文化故乡”的美誉,主要有四大优势:

一是区位优势。双柏是楚雄南大门,云南地理中心,是“楚雄半小时经济圈”的辐射范围。随着彩云—双柏—嘉公路、双柏—新平公路、易门—双柏—楚雄高速公路、绿汁江沿江公路和妥甸—嘉—景东西向通道这五条交通大动脉的建成,双柏的区位将得到彻底改变,将变交通末梢为前沿,变区域发展死角为中心,迎来新的重大战略机遇,双柏的后发优势将逐步以强劲的态势凸显出来。

二是资源优势。双柏县煤、铁、铜、银、铅、锌等矿产资源丰富,开采价值较高。据有关史料记载,银矿开采于汉代,清康熙至道光年间较为兴盛。民国《摩刍县地志》记载:摩刍(双柏)矿产清道光以前其产地之多、矿苗之旺甲于全滇。据考证,仅石羊厂,蜂窝式炼银炉多至100余座,时为云南四大银矿之一而名冠全滇。

三是生态优势。全县森林覆盖率高达84%,境内宜牧草山草坡450多万亩,科学发展草食畜牧业和特色家禽业前景广阔。县域最高海拔2946米,最低海拔556米,2021年年平均气温16.2℃、年平均降水量802.9毫米,年平均相对湿度71%,冬无严寒、夏无酷暑、四季如春,大气负氧离子浓度每立方厘米2000个左右,被誉为“天然大氧吧”。

四是民族文化荟萃。双柏设行政区历史悠久,旧属古滇国之地,为西汉元封二年(公元前109年)置益州郡24县之一,纳入了中原王朝郡县管辖之下;自唐以降,辖区多有变更。公元1275年为南安州,领广通县,属威楚路,治所为今楚雄市云龙;民国元年(1912年)改州为县,因与福建南安县重名,易名摩刍县;1929年6月恢复汉时双柏县名;1947年,治所由云龙迁至妥甸;1949年4月,又重新迁返云龙;1950年1月双柏解放,县治仍在云龙;1958年10月撤销双柏县,并入楚雄县;1959年11月恢复双柏县,县城从云龙迁至妥甸至今。双柏民族文化底蕴丰厚,彝族创世史诗《查姆》、叙事长诗《赛玻嫫》享誉海内外,被称为彝族“根谱”;彝族民间说唱《阿佐分家》被称为彝剧“始祖”;彝文医药书《齐苏书》比李时珍的《本草纲目》还早12年。

【旅游文化】双柏县深厚浓郁的民族文化,孕育了包罗万象、异彩纷呈的节庆活动。有一年一度的中国·双柏彝族虎文化节、法脿镇的虎笙节、嘉镇的七月十五中元节、大麦地镇的开街节、安龙堡乡的花鼓节、大庄镇的仙鹤节、爱尼山的云药康养文化旅游节、独田乡的山歌节。美丽的查姆湖国家3A级旅游景区是滇中休闲度假新佳境,也是双柏民族文化旅游核心区;风情烂漫的嘉古镇已成为令人神往的东方秘境;哀牢山国家公园因为有原始森林、高山草甸、湿地“天池”,已成为滇中高端生态旅游的首选之地;离县城不远的白竹山,因为有著名的白竹山茶叶,成为登山爱好者和茶文化追随者的心仪之地。近年来,双柏县旅游基础设施不断完善。目前,有1个国家AAA级旅游景区,即查姆湖景区;有1家三星级旅游饭店,即新泰酒店;有1个旅行社门市部,全县有50多家农家乐(包括民宿),全县有宾馆酒店123家,共有床位3434个。基本形成了吃、住、行、游、购、娱等旅游产业体系。

【社会事业】2021年,全县有各级各类学校122所,其中有幼儿园53所(公办幼儿园37所,民办幼儿园16所)、义务教育学校57所(小学36所,教学点21个)、普通高中1所、职业高级中学1所、教师进修学校1所。共有在园儿童、在校学生17339人,学前三年毛入园率88.06%,在上年基础上提高了1.19个百分点,全县小学阶段入学率100%,初中阶段入学率100%,九年义务教育巩固率100%,义务教育普及程度得到巩固提高。

2021年末,全县有医疗卫生健康机构109个,其中:医院6所(含3所民营医院),基层医疗卫生机构92所(含村卫生室),个体诊所及其他11家。有卫生技术人员1082人,其中:执业医师188人、执业助理医师57人、注册护士316人。核定编制病床610张,实际开放病床789张。

2021年,全县共组织群众性文化活动744场次,公益性展览324次。依托等传统节日节庆活动,成功举办了“遇见楚雄—虎虎生威中国·双柏2022(云上)虎文化节”。全年,创作演出了以查姆文化、虎文化为主题的《虎魂》、《锣飞虎跳》、《阿佐分家》、《古老的跳虎节》、《查姆古歌》和大型彝族原生态歌舞剧《查姆》、《祭》、《哀牢彝韵》等一批广受群众喜爱的优秀演艺产品。2021年双柏彝族打陀螺成功列入国家第五批非物质文化遗产名录,双柏国家级非遗项目增加到3项。

【社会生活】2021年,全县就业形势保持稳定,举办招聘会7场次,提供就业岗位3.31万余个,年内全县实现城镇新增就业4127人,城镇失业人员再就业959人,农村劳动力新增转移就业9464人,城镇登记失业率2.75%,发放创业担保贷款6339万元。支付219名失业人员失业保险金150.9万元。为1236名农民工追讨工资2862.9万元。支付医疗保障资金1.42亿元。发放城乡低保等各类社会救助资金5204.6万元。

【综合实力】2021年,全县实现地区生产总值73.33亿元,增长12.8%;规模以上工业增加值增长24%;社会消费品零售总额增长18.8%,固定资产投资增长17.9%;招商引资到位资金增长25.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达43583元、13595元,增长11.1 %、12.4 %,为“十四五”开好局、起好步奠定了坚实基础。

近年来,双柏县委、县政府主动融入和服务省委、省政府建设全国“民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”发展战略和州委、州政府加快建设滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区,奋力开启全面建设社会主义现代化楚雄新征程的目标,坚持顺势而谋、乘势而上,结合县情提出了坚持继续“生态立县、绿色崛起”战略,努力把双柏建设成为全省重点生态功能区示范县、森林康旅目的地、民族文化体验区、云药之乡新高地、绿色能源(智能光伏+乡村振兴)发展示范县的定位,持续擦亮“养生福地·生态双柏”名片。全县经济社会发展主要指标始终保持了“两位数”增长良好势头。2016年、2017年、2018年、2019年、2020年连续五年被省委、省政府考评为跨越发展先进县和重点生态功能区先进县,2017年、2018年、2019年、2020年连续四年荣获“全国信访工作‘三无’县”,在COP15大会上被命名为第五批“国家生态文明建设示范区”,成功创建国家卫生县城、云南省美丽县城、云南省文明城市、省级园林县城、省级生态文明县、省级双拥先进县、省级先进平安县,先后摘取国家生态文明建设示范区、国家水土保持示范县、查姆湖国家级水利风景区等桂冠,喜获“全国民族团结进步示范县”“全国‘七五’普法中期先进县”“中国天然氧吧”“全国森林康养基地试点建设县”“全国平安农机示范县”“中国茶叶百强县”“中国文化百强县”“中国最美生态文旅休闲县”“中国最具特色民族文化旅游域”“中国最具特色乡村旅游节庆”等一批省字号、国字号殊荣。